PROTOCOL
Cu privire la predarea disciplinei Religie – Biserica Creștină După Evanghelie din România – Uniunea Bisericilor Creștine Evanghelice din România în învăţământul preuniversitar şi la organizarea învăţământului teologic creștin după Evanghelie preuniversitar şi universitar
Încheiat între:
- MINISTERUL EDUCAŢIEI NAŢIONALE (MEN), cu sediul în Bucureşti, Str. G-ral Berthelot, nr. 28-30, sector 1, reprezentat prin Domnul Remus Pricopie, Ministrul Educaţiei Naţionale, şi prin Domnul Mihnea Costoiu, Ministru Delegat pentru Învăţământ Superior, Cercetare Ştiinţifică şi Dezvoltare Tehnologică
- BISERICA CREȘTINĂ DUPĂ EVANGHELIE DIN ROMÂNIA – UNIUNEA BISERICILOR CREȘTINE DUPĂ EVANGHELIE (BCER-UBCE), cu sediul în București, Șos. Andronache nr. 60A, sector 2, reprezentată prin Domnul Virgil Achihai, președinte.
şi
- SECRETARIATUL DE STAT PENTRU CULTE (SSC), cu sediul în Bucureşti, Str. Nicolae Filipescu, nr. 40, sector 2, reprezentat prin Domnul Victor Opaschi, Secretar de Stat.
PREAMBUL
Biserica Creștină după Evanghelie din România – Uniunea Bisericilor Creștine după Evanghelie (BCER-UBCE) apreciază eforturile Ministerului Educației Naționale (MEN) în ceea ce privește creșterea calității învățământului, promovarea valorilor morale și a competenței.
Întrucât MEN este autoritatea publică centrală care coordonează sistemul național de învățământ și că BCER-UBCE coordonează învățământul teologic preuniversitar și universitar în ce privește normele doctrinare și morale pentru o formare academică și spirituală calitativă a celor care doresc să devină slujitori și misionari;
Ținând seama de prevederile constituționale referitoare la autonomia cultelor, de Legea nr. 489 / 2006 privind libertatea religioasă și regimul general al cultelor, și de legislația privitoare la autonomia universitară din Legea educației naționale nr. 1 / 2011;
Cunoscând că educația religioasă realizată în școală de BCER-UBCE promovează în mod explicit dezvoltarea spirituală, morală și culturală a elevului, în conformitate cu valorile creștine;
Având în vedere că BCER-UBCE a înființat unități de învățământ universitar și preuniversitar, arătând prin aceasta interes pentru dezvoltarea spirituală, morală, culturală și educațională a societății românești;
Ministerul Educației Naționale, Biserica Creștină după Evanghelie din România – Uniunea Bisericilor Creștine după Evanghelie și Secretariatul de Stat pentru Culte încheie prezentul Protocol.
CADRUL LEGAL
- Constituţia României, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 233 din 21 noiembrie 1991; intrată în vigoare în urma aprobării ei prin referendumul naţional din 8 decembrie 1991; modificată şi completată prin Legea de revizuire a Constituţiei României nr. 429/2003, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 758 din 29 octombrie 2003; republicată, cu reactualizarea denumirilor şi dându-se textelor o nouă numerotare, în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 767 din 31 octombrie 2003.
- Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificări şi completări.
- Legea nr. 489/2006 privind libertatea religioasă şi regimul general al cultelor, republicată.
- Legea 53/2003 – Codul Muncii, republicat.
- Statutul pentru organizarea şi funcţionarea BCER-UBCE, recunoscut de Guvernul României prin Hotărârea de Guvern nr. 897/2008 și publicat în Monitorul Oficial nr. 638 din 4 spetembrie 2008, în temeiul art. 29 alin. (3) și al art. 108 din Constituția României, republicată, precum și al art. 49 alin. (2) și (3) din Legea nr. 489/2006 privind libertatea religioasă și regimul general al cultelor.
- Hotărârea Guvernului nr. 185/2013 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Educaţiei Naţionale, cu modificările şi completările ulterioare.
CAPITOLUL I: PREDAREA DISCIPLINEI RELIGIE BCER-UBCE
ÎN ÎNVĂŢĂMÂNTUL PREUNIVERSITAR
Art. 1 – (1) Unităţile de învăţământ preuniversitar au obligaţia legală de a respecta și promova convingerile, valorile şi practicile religioase ale elevilor. In consecință nici un copil nu va fi obligat să participe la ora de reigie a unui alt cult și nici nu poate fi supus oricărei acțiuni discriminatorii în raport cu colegii săi. Prin urmare, unitatea de învățământ fie va asigura un profesor de religie aparținând BCER-UBCE, fie va programa ora de religie la începutul sau la sfârșitul programului școlar, fără excepție.
(2) Unitățile de învățământ preuniversitar se vor asigura că niciun elev apartinând BCER-UBCE nu va fi obligat să participe fizic sau/și financiar la activități şcolare sau extrașcolare care contravin convingerilor religioase BCER-UBCE.
(3) Este obligația MEN sa se asigure că atât Inspectoratele Școlare Județene cât și școlile nu colectează date cu privire la activitățile membrilor cultelor religioase sau ale reprezentanților acestora și nu se organizează activități de discriminare și învrăjbire a credincioșilor din diferite confesiuni religioase.
Art. 2 – Programele şcolare pentru disciplina Religie – BCER-UBCE se elaborează de către BCER-UBCE şi sunt avizate de către MEN, conform legii.
Art. 3 – Manualele de religie – BCER-UBCE sunt elaborate de către BCER-UBCE şi se aprobă conform legii, costurile de tipărire fiind asigurate de către MEN.
Art. 4 – (1) Încadrarea personalului didactic pe catedre de religie – BCER-UBCE în unităţi de învăţământ preuniversitar se face cu avizul scris al BCER-UBCE.
(2) Refuzul acordării avizului se comunică în scris solicitantului şi trebuie să fie temeinic motivat.
(3) Retragerea avizului se face pentru abateri grave de la doctrina sau morala BCER-UBCE.
(4) Retragerea motivată a avizului se comunică în scris unităţii de învăţământ preuniversitar şi duce la încetarea de drept a contractului individual de muncă, conform Legii nr. 489/2006 privind libertatea religioasă şi regimul general al cultelor şi Codului muncii. Angajatorul are obligaţia ca în termenul legal să emită decizia de încetare a contractului individual de muncă.
(5) Profesorii care susțin examenele pentru obținerea definitivării în învățământ și a gradelor didactice vor fi inspectați de către un inspector școlar calificat, recunoscut de către MEN, recomandat de către BCER-UBCE și care aparține unui cult din cadrul Alianței Evanghelice din România.
Art. 5 – (1) În vederea perfecţionării actului educaţional şi pentru o implementare eficientă a cooperării în domeniul învăţământului religios şi teologic BCER-UBCE preuniversitar, MEN / Inspectoratele Şcolare Judeţene / Inspectoratul Şcolar al Municipiului Bucureşti, pe de o parte, şi BCER-UBCE (Uniunea și Comunitățile Zonale), pe de altă parte, îşi vor comunica reciproc, semestrial şi ori de câte ori este nevoie, rapoarte de evaluare proprie asupra aspectelor reglementate de prezentul Protocol, cu propuneri de îmbunătăţire a învăţământului religios şi teologic BCER-UBCE preuniversitar.
(2) Reprezentanţii instituţiilor menţionate în alineatul precedent vor fi invitaţi la evenimentele cu caracter naţional / judeţean pe care cealaltă parte le organizează cu privire la învăţământul religios şi teologic preuniversitar. Un accent deosebit se va pune pe promovarea și susținerea Olimpiadei Naționale de Religie a Alianței Evanghelice.
(3) Reprezentanţii BCER-UBCE (ai Uniunii și Comunităților Zonale) pot participa cu statut de invitat la inspecțiile școlare de religie.
Art. 6 – În acord cu Legea Cultelor, art. 32, alineat. 4 („La cerere, în situația în care conducerea școlii nu poate asigura profesori de religie aparținând cultului din care fac parte elevii, aceștia pot face dovada studierii religiei proprii cu atestat din partea cultului căruia îi aparțin.”) elevii care aparțin BCER-UBCE pot face dovada studierii religiei proprii cu adeverințe eliberate de către Biserica locală.
CAPITOLUL AL II-LEA: ÎNVĂŢĂMÂNTUL BCER-UBCE PREUNIVERSITAR
Art. 7 – Învăţământul teologic BCER-UBCE este învăţământ vocaţional, cu durata şcolarizării de 4 ani.
Art. 8 – În cadrul unităţilor de învăţământ teologic BCER-UBCE preuniversitar pot funcţiona mai multe profiluri şi specializări, potrivit prevederilor legale.
Art. 9 – MEN va aproba, la cererea BCER-UBCE, înființarea de licee vocaționale (în termeni rezonabili) în vederea oferirii unor șanse egale la această formă de învățământ tuturor elevilor creștini după Evanghelie de pe teritoriul României.
Art. 10 – Structura examenului de certificare a competenţelor profesionale ale absolventului de învăţământ teologic BCER-UBCE preuniversitar se stabileşte prin ordin al ministrului educaţiei naţionale, după consultarea BCER-UBCE.
Art. 11 – Programul religios din zilele de cult este parte a pregătirii practice de specialitate a elevilor din învăţământul teologic BCER-UBCE preuniversitar.
Art. 12 – (1) Încadrarea personalului didactic și nedidactic în unităţile de învăţământ teologic BCER-UBCE preuniversitar se realizează potrivit reglementărilor legale, cu avizul scris al BCER-UBCE (respectiv – Comunitățile Zonale pe raza cărora funcționează respectiva unitate).
(2) Ocuparea funcţiilor de conducere în învăţământul teologic BCER-UBCE preuniversitar se face în acord cu prevederile legale şi cu avizul scris al BCER-UBCE.
CAPITOLUL AL III-LEA: ÎNVĂŢĂMÂNTUL BCER-UBCE UNIVERSITAR
Art. 13 – Facultățile de teologie BCER-UBCE și departamentele de teologie BCER-UBCE (din cadrul altor facultăți cu domenii înrudite) se înființează, se restructurează, își restâng sau încetează activitatea potrivit prevederilor legale în vigoare, la solicitarea Consiliului Național al BCER-UBCE (CN) și al Senatului universității, cu respectarea autonomiei universitare. În cadrul instituțiilor teologice de învățământ superior se organizează programe de studii la nivel de licență, master și doctorat pe baza avizului scris al BCER-UBCE.
Art. 14 – (1) Necesarul de școlarizare pentru anul I, specializarea Teologie Pastorală, este stabilit anual de către CN și se comunică MEN, iar necesarul de școlarizare pentru celelalte specializări este stabilit de comun acord de CN și instituțiile de învățământ superior în limita cifrei de școalarizare aprobată de Guvern, cu respectarea capacității de școlarizare stabilită coform legii.
(2) Admiterea în aceste facultăți și durata studiilor vor respecta reglementările din învățământul superior de stat, cu păstrarea specificului evanghelic care presupune că durata specializării Teologie Pastorală, pentru studiile universitare de licență, să fie de patru ani.
(3) Înscrierea la facultățile de teologie din cadrul BCER-UBCE se face pe baza unui aviz scris eliberat în conformitate cu prevederile Statutului BCER-UBCE.
(4) Retragerea acordului scris eliberat în conformitate cu art.13 alin. 3 se aplică studenților care se fac vinovați de abateri grave de la doctrina și morala BCER-UBCE, după consultarea consiliului facultății. În aceste situații, exmatricularea studenților va fi pusă în aplicare de către conducerea universității.
Art. 15 – Candidatul la o funcție de conducere, Decan și Rector, în cadrul facultăților de teologie / universităților BCER-UBCE trebuie să prezinte avizul scris al CN. Refuzul acordării avizului trebuie să fie temeinic motivat.
Art. 16 – În cazul retragerii avizului scris al CN, ca urmare a unor abateri doctrinare și morale, cadrul didactic pierde dreptul de a mai ocupa o funcție de conducere.
Art. 17 – Participarea studenților la programul religios al Bisericii este obligatorie pentru facultățile de teologie, fiind parte esențială a formării lor de specialitate. De asemenea, studenții facultăților de teologie au obligația participării la stagiile de practică pastorală.
Art. 18 – În statele de funcții ale personalului didactic din facultățile de teologie pot fi prevăzute și posturi pentru consilieri spirituali, cu respectarea autonomiei universitare.
Art. 19 – BCER-UBCE își păstrează dreptul de proprietate asupra tuturor bunurilor mobile și imobile care sunt destinate procesului de învățământ și sunt în proprietatea BCER-UBCE. Pentru administrarea acestora de către universități se încheie contract de folosință gratuită.
Art. 20 – În virtutea principiului autonomiei universitare, facultățile și departamentele de teologie BCER-UBCE își întocmesc propriile regulamente, în conformitate cu Statutul și Mărturisirea de credință a BCER-UBCE. Programele analitice se stabilesc de către Senatul universitar și se aprobă de către CN.
Art. 21 – Structura anului universitar este stabilită în conformitate cu prevederile legale ale MEN.
Art. 22 – Recunoașterea și / sau echivalarea diplomelor de licență în teologie obținute în străinătate se face potrivit normelor din legislația privind învățământul superior în vigoare.
DISPOZIȚII FINALE
Art. 23 – (1) Orice litigiu privind prezentul Protocol, inclusiv referitor la interpretarea, executarea sau încetarea lui, se va soluţiona pe cale amiabilă.
(2) Modificarea sau completarea prezentului Protocol poate fi făcută cu acordul părţilor semnatare, prin act adiţional, la iniţiativa scrisă a oricărei părţi şi va produce efectele la data semnării de către reprezentanţii părţilor.
(3) Prezentul Protocol intră în vigoare începând cu data semnării acestuia de către părţi.
A fost redactat în 3 (trei) exemplare originale, câte unul pentru fiecare parte.
